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    目錄名稱:政策文件發布機構:
    發布日期: 2021年8月26日 文號:吉氣規發〔2021〕1號
    效用狀態:有效

    吉林省氣象局關于修訂印發《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核辦法》的通知

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    吉林省氣象局文

    ??吉氣規發〔20211

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    吉林省氣象局關于修訂印發《吉林省雷電

    防護裝置檢測質量考核辦法》的通知

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    各市(州、管委會)氣象局,各直屬單位,各內設機構,各有關單位:

    為進一步規范雷電防護裝置檢測質量考核管理,提升雷電防護裝置檢測資質單位的服務能力和水平,吉林省氣象局對《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核辦法(試行)》進行了修訂,經2021年吉林省氣象局第八次局務會議審議通過,自2021101日起施行。現印發給你們,請認真貫徹執行。

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    附件: 1.吉林省雷電防護裝置檢測質量考核管理考核表

    2.吉林省雷電防護裝置檢測質量考核項目考核表

    3.吉林省雷電防護裝置檢測質量考核報告

    4.吉林省雷電防護裝置檢測質量考核匯總表

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    ??????????????????????????????????吉林省氣象局

    ???????????????????????????????????????????? 2021年8月26日

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    ?省雷電防護裝置檢測質量考核辦法

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    第一章 總則

    第一條為規范雷電防護裝置檢測質量考核(以下簡稱質量考核)管理,提升雷電防護裝置檢測資質單位(以下簡稱資質單位)的服務能力和水平,根據《吉林省氣象災害防御條例》《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》和《防雷裝置檢測質量考核通則》(QX/T317—2016)等規定,結合我省實際,制定本辦法。

    第二條本辦法適用于本省行政區域內雷電防護裝置檢測質量考核及其監督管理。

    本辦法所稱資質單位是指依法取得?。ㄗ灾螀^、直轄市)氣象主管機構認定的雷電防護裝置檢測資質,并在本省行政區域內從事雷電防護裝置檢測活動的法人單位。

    第三條質量考核應當遵循公開、公正、公平的原則。每年度質量考核數量不少于應考核資質單位數量的30%,三年覆蓋全部資質單位。

    質量考核可以由省氣象主管機構組織集中考核,或依資質單位申請考核。

    質量考核一般在資質單位取得資質的次年開始。

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    第二章 組織及要求

    第四條省氣象主管機構負責本省行政區域內質量考核的管理工作,負責組建全省質量考核專家庫,制定年度質量考核計劃,組織或委托第三方專業技術機構實施質量考核。

    市級氣象主管機構協助開展質量考核,負責跟進處理質量考核發現的問題。

    第五條質量考核專家庫成員應具備以下條件:

    (一)遵紀守法、具有良好的職業道德,作風正派,依法履職,自覺遵守考核紀律;

    (二)熟練掌握、運用雷電防護知識、雷電防護裝置檢測技能和雷電防護相關法律法規標準要求;

    (三)具有雷電防護或相關專業中級及以上技術職稱且從事雷電防護工作五年以上;或從事防雷安全管理工作三年以上。

    第六條受委托開展質量考核的第三方專業技術機構應當具有獨立法人資格,具備開展質量考核的能力,與資質單位無利害關系,能夠獨立、公正開展質量考核,并接受省氣象主管機構的監督管理。

    第七條省氣象主管機構或受委托的第三方專業技術機構負責組建考核組??己私M成員應從質量考核專家庫中隨機抽取。每個考核組成員不少于3人,其中至少有1人具有高級職稱??己私M實行組長負責制,組長為第一責任人??己私M應當按照以下要求進行質量考核:

    (一)客觀、公正、獨立實施考核,并對考核結果負責;

    (二)嚴格遵守考核紀律,與被考核資質單位無利害關系;

    (三)對質量考核相關信息保密;

    (四)按要求認真編制并提交質量考核報告。

    第八條質量考核過程中,考核組應進行必要的影音像記錄。

    第九條資質單位應當配合考核組做好質量考核工作,按照要求提供質量考核所需的資料,相關復印件應加蓋公章,并對提供資料的真實性、準確性、完整性、有效性負責。

    資質單位在被考核年度內未開展雷電防護裝置檢測業務的,應向省氣象主管機構進行情況說明。

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    第三章 程序及依據

    第十條質量考核程序:

    (一)省氣象主管機構下達質量考核計劃,確定被考核單位、考核時間和考核方式;

    (二)省氣象主管機構或受委托的第三方專業技術機構制定質量考核方案,組建考核組;

    (三)考核組按照質量考核方案實施質量考核,編制質量考核報告,出具考核結果;

    (四)質量考核由省氣象主管機構組織實施的,考核組將考核結果提交省氣象主管機構;由第三方專業技術機構組織實施的,第三方專業技術機構將考核結果匯總審核后,上報省氣象主管機構;

    (五)省氣象主管機構公示質量考核結果,相關資料歸檔。

    第十一條質量考核依據:

    (一)相關法律、法規和規章;

    (二)檢測實施期間有效的相關標準;

    (三)省氣象主管機構規定的檢測要求;

    (四)被考核資質單位的質量管理體系文件;

    (五)除(一)外,質量考核出現要求不一致時,應按照要求程度高或適用性強的執行。

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    第四章 內容及評定

    第十二條質量考核包括以下內容:

    (一)質量管理體系、安全生產和檔案制度是否健全并有效運行;

    (二)檢測專業技術人員是否符合要求;

    (三)檢測專用儀器設備是否經檢定或校準,并在有效期內;

    (四)檢測方法、設備使用和檢測數據、指標是否符合相關要求或規定;

    (五)涉及雷電防護裝置檢測質量的其他要求。

    第十三條質量考核分為管理考核和項目考核。

    管理考核是對資質單位是否持續符合資質認定條件的評定,采用現場檢查或資料檢查等方式,按照《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核管理考核表》(以下簡稱管理考核表,見附件1)進行考核。

    項目考核是對資質單位已完成項目的檢測方法、適用標準、數據真實性和準確性、檢測結論等的評定,采用資料檢查和項目驗證方式,按照《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核項目考核表》(以下簡稱項目考核表,見附件2)進行考核。

    第十四條項目考核資料檢查由考核組在每個資質單位已出具檢測報告的項目中,按5%比例抽取,并按照要求對所抽取的項目資料進行核查。抽取時應兼顧不同環境、場所和類型的項目,抽取數量不超過10個,2個以下項目應全部選取。

    第十五條項目驗證由考核組從資料檢查項目中選取50%,不少于2個。2個以下項目應全部選取。采用資質單位現場自測,考核組監督方式進行。

    資質單位應自測檢測報告記錄的全部信息。當有多個相同測試內容時,考核組可要求資質單位選取具有代表性的部位或設備進行測試。項目驗證結束后,資質單位應出具檢測報告,交考核組留存。

    項目驗證一般由原檢測人員使用原檢測設備進行,原檢測人員不能參加和原檢測設備不能使用的,資質單位應向考核組出具原因說明并加蓋公章。

    考核組在項目驗證過程中發現建(構)筑物雷電防護裝置及其附屬物發生變動的,應向受檢單位核實變動時間和變動情況。

    第十六條質量考核的結果評定分為合格、一般不合格和嚴重不合格。

    質量考核合格,即管理考核和項目考核均為合格;

    質量考核一般不合格,即管理考核和項目考核均為一般不合格,或其中一個為合格、另一個為一般不合格;

    質量考核嚴重不合格,即管理考核和項目考核均為嚴重不合格,或其中一個為嚴重不合格。

    第十七條管理考核的結果評定分為合格、一般不合格和嚴重不合格。根據管理考核表中的重點考核單項和一般考核單項合格的數量來評定。

    管理考核合格,即考核單項全部“合格”;

    一般不合格,即一般考核單項3項以下“不合格”;

    嚴重不合格,即重點考核單項1項以上或一般考核單項3項以上“不合格”。

    第十八條項目考核的結果評定分為合格、一般不合格、嚴重不合格。根據項目總體合格率評定。

    項目考核合格,即總體合格率在90%以上;

    一般不合格,即總體合格率在60%以上、90%以下;

    嚴重不合格,即總體合格率在60%以下。

    其中,項目總體合格率=合格項目數量/抽檢項目總數。

    合格項目,即根據項目考核表,重點考核單項均合格,且一般考核單項累計得80分以上的項目。

    第十九條出現以下情形之一的,考核結果直接評定為嚴重不合格:

    ()以各種理由拒不配合質量考核或拒絕接受質量考核的;

    ()不能如實提供質量考核所需的資料;

    ()非資質單位人員、不具備檢測能力的人員等參與現場檢測和報告編制的;

    ()爆炸火災危險環境作業存在安全隱患或未按受檢單位安全管理要求進行作業的;

    ()超資質開展檢測活動的。

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    第五章 結果應用和管理

    第二十條考核組應及時分析、整理考核資料,并編制完成《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核報告》(以下簡稱考核報告,見附件3),填寫《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核匯總表》(以下簡稱考核匯總表,見附件4)。

    第二十一條受委托的第三方專業技術機構在考核組完成全部考核工作后,10個工作日內將管理考核表、項目考核表、調取資料及考核報告、考核匯總表等考核資料上報省氣象主管機構審定。

    第二十二條省氣象主管機構將審定的質量考核結果在10個工作日內告知被考核資質單位,并在省氣象局官網公示。對其他省、自治區、直轄市氣象主管機構認定的資質單位的質量考核結果,應通報其資質認定機構。

    第二十三條省氣象主管機構應及時將質量考核方案、質量考核相關資料整理歸檔。檔案保存期不少于五年。

    第二十四條資質單位對考核結果有異議的,可向省氣象主管機構提請申訴,并提供有關申訴材料。

    第二十五條省氣象主管機構收到申訴申請后,應及時組織對有關申訴材料進行復核,復核應調閱所需要的被考核資質單位的全部材料,對原考核結果進行全面復查,不受申請復核內容的限制,并于15個工作日內向申請人做出撤銷、變更或維持的決定。

    第二十六條質量考核結果為一般不合格、嚴重不合格的資質單位,省氣象主管機構將組織對其約談。

    第二十七條省氣象主管機構應將考核結果納入資質單位信用檔案,作為資質延續、升級及撤銷等管理的重要依據。

    第二十八條資質單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過質量考核的,拒不整改或未按規定時間完成整改的,考核機構及考核組成員在考核過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依據有關法律法規處理。

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    第六章 附則

    第二十九條本辦法中相關規定中提及的“以上”,包括本數;“以下”,不包括本數。

    第三十條本辦法由吉林省氣象局負責解釋。

    第三十一條本辦法自2021101日起施行,原《吉林省雷電防護裝置檢測質量考核辦法(試行)》(吉氣發〔2018102號)同時廢止。

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