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    目錄名稱:行政許可事項辦事指南發布機構:政策法規司
    發布日期:文號:
    效用狀態:有效

    升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批事項服務指南

     

     

    一、適用范圍

    本指南適用于升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批的申請和辦理。

    二、項目信息

    項目名稱:升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批

    審批類別:行政許可

    項目編碼:42011

    事項審查類型:前審后批

    三、辦理依據

    (一)《通用航空飛行管制條例》(國務院、中央軍委令第371號)

    第三十三條:“進行升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球,必須經設區的市級以上氣象主管機構會同有關部門批準。具體辦法由國務院氣象主管機構制定?!?/span>

    (二)《施放氣球管理辦法》(中國氣象局第9號令)

    第四條:國務院氣象主管機構及飛行管制等部門按照職責分工,負責管理和指導全國的施放氣球活動。

    地方各級氣象主管機構及飛行管制等部門按照職責分工,在當地人民政府的指導和協調下,負責管理本行政區域內的施放氣球活動。

    第十三條:施放氣球活動實行許可制度。施放氣球單位施放無人駕駛自由氣球至少提前5天、施放系留氣球至少提前3天向施放所在地的設區的市級氣象主管機構或者其委托的縣級氣象主管機構提出申請,并按要求如實填寫《施放氣球作業申報表》,提供《施放氣球資質證》原件及復印件等材料。

    四、受理機構

    施放氣球活動所在地的縣級以上氣象主管機構。

    五、決定機構

    同受理機構。

    六、審批數量

    無限制。

    七、辦事條件

    (一)申請條件

    1.具有施放氣球資質證;

    2.施放無人駕駛自由氣球至少提前5天申請;

    3.施放系留氣球至少提前3天申請;

    4.施放氣球符合法律法規規定的安全要求。

    5. 施放時間、地點不得與所在轄區低空、慢速、小型飛行器相關管制要求沖突

    (二)同時具備或符合如下條件的,準予批準:

    1. 申請事項屬于本行政機關職權范圍;

    2. 申請人具備相應申請條件;

    3. 申請材料真實、完整,符合法定形式;

    4. 施放環境、施放期間的氣象條件符合施放要求;

    5. 施放地點、施放期間符合轄區相應的低空、慢速、小型飛行器管制措施。

    (三)有如下情形之一的,不予批準:

    1.申請事項不屬于本行政機關職權范圍;

    2.申請人不具備相應申請條件;

    3.申請材料不真實、不完整,不符合法定形式;

    4.施放環境、施放期間的氣象條件不符合施放要求。

    5.施放地點、施放期間與轄區相應的低空、慢速、小型飛行器管制措施沖突。

    八、申請材料

    (一)申請材料清單

    序號

    提交材料名稱

    原件/復印件

    份數

    紙質/電子

    要求

    備注

    1

    施放氣球資質證

    原件及復印件

     

    紙質

     

     

    2

    施放氣球作業申報表

    原件及復印件

     

     

     

    備注:材料份數按當地氣象主管機構行政審批要求提供。

    (二)申請材料提交

    申請人可通過窗口報送、網上提交等方式提交材料。

    九、申請接收

    (一)接收方式

    1.窗口接收:施放氣球活動所在地的設區的市級或者其委托的縣級氣象行政審批服務窗口。

    2.網上接收:中國氣象局行政審批網上辦公平臺。

    (二)辦公時間

    按照當地政府時間要求。

    十、辦理基本流程

    十一、辦理方式

    一般程序。包括申請、受理、審查、決定。

    十二、審批時限

    受理后2個工作日內辦結。

    十三、審批收費依據及標準

    不收費。

    十四、審批結果

    出具書面行政許可決定

    十五、結果送達

    作出行政許可決定后,受理窗口應在5個工作日內,通過電話或網站公示方式告知服務對象,并通過現場領取方式將許可決定送達。

    十六、申請人權利和義務

    (一)依據《中華人民共和國行政許可法》等法律法規,申請人依法享有以下權利:

    1.依法享有施放氣球活動的權利;

    2.審批事項辦理情況的知情權;

    3.對施放氣球活動行政審批過程中的違法行為進行舉報。

    (二)依據《中華人民共和國行政許可法》等法律法規,申請人依法履行以下義務:

    1.如實向受理機構提交申請材料和反映真實情況;

    2.對申請材料的真實性、完整性等負責;

    3.依法對申報事項進行必要的修改補充。

    十七、咨詢途徑

    (一)窗口咨詢

    縣級以上地方氣象行政審批服務窗口

    (二)網上咨詢

    中國氣象局行政審批網上平臺

    十八、監督和投訴渠道

    監督和投訴應由部門監督機構受理。

    (一)窗口投訴

    縣級以上地方氣象主管機構

    (二)電話投訴

    縣級以上地方氣象主管機構

    (三)網上投訴

    中國氣象局行政審批網上辦公平臺

    十九、辦公地址和時間

    (一)辦公地址

    施放氣球活動所在地的縣級以上氣象行政審批服務窗口

    (二)辦公時間

    按照當地政府時間要求

    二十、公開查詢

    自受理之日起5個工作日后,可通過電話、網站等方式查詢審批狀態和結果。

    二十一、常見錯誤及問題

    (一)申請時間要求?

    國家法定工作日。施放無人駕駛自由氣球至少提前5天申請;施放系留氣球至少提前3天申請。

    (二)申請人提交補正材料有時間限制嗎?

    經辦人審查過程中發現申請材料不齊全的,向申請人發補正通知書,申請人須在五個工作日內補齊全部申請材料。申請人逾期未補齊的,受理機構終止本次行政許可。

    (三)氣象主管機構審批后,是否還需要其他部門審批?

    升放無人駕駛自由氣球,應當在擬升放2天前持本條例第三十三條規定的批準文件向當地飛行管制部門提出升放申請;飛行管制部門應當在擬升放1天前作出批準或者不予批準的決定,并通知申請人。

     

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