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    學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神

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    發布時間:2019-11-18 15:08:12

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    聚焦黨的十九屆四中全會精神

    傳達貫徹中國氣象局黨組的相關工作部署

    11月12日—14日,省局利用三天時間組織黨組理論學習中心組第五次學習,中心組成員自學了黨的十九屆四中全會《決定》等規定學習內容,傳達了2019年全國氣象科技創新工作會議、全面從嚴治黨專題會和全國氣象局長工作研討會主要精神,省局調研組成員交流了2019年度部門重點調研成果;全省氣象部門黨員干部聽取了省委黨校教授丁彬關于黨的十九屆四中全會精神的學習輔導。在最后一天的交流研討會上,中心組成員和列席人員圍繞本次學習主題進行了交流研討,大家結合分管領域和本單位工作,談了學習收獲和體會心得。省局黨組書記、局長趙大慶做總結發言。

    趙大慶指出,把思想統一到全會精神上來,把行動落實到全會的重大決策部署上來,是當前全黨面臨的重要政治任務和重大戰略任務。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化一是要在實踐中把握好堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,正確認識二者之間的關系。二是要充分認識把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能的重要性。三是要不斷強化黨員領導干部的制度意識,帶頭維護制度權威,帶頭執行制度。四是要把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務。

    趙大慶對近期全省氣象部門重點工作做出部署。一是認真貫徹中國氣象局各項部署,切實抓好黨的十九屆四中全會精神的學習貫徹工作。要全面掌握精神要義,做到學懂弄通、學深悟透,在學習貫徹中強化組織領導,并抓好十九屆四中全會宣傳工作。二是深入推進全省氣象部門全面從嚴治黨工作。要以政治建設為統領,全面加強黨的建設,要狠抓政治理想信念教育,夯實思想根基,要加強組織建設,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,要一以貫之貫徹落實中央八項規定精神,強化作風建設。三是加快推進我省業務技術體制改革。四是大力推進我省氣象科技創新工作。五是認真做好我省氣象部門“十四五”規劃編制工作。六是要切實抓好學習貫徹十九屆四中全會精神、主題教育、氣象預報預警服務、安全生產等各項重點工作。

    省局黨組成員、總工程師,在長各直屬單位、各內設機構主要負責人,各市(州、管委會)氣象局主要負責人參加學習。(劉明奇 王靈玲)


    省局邀請吉林省委黨校丁彬教授專題輔導十九屆四中全會精神

    為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,傳達學習全國氣象局長工作研討會、全面從嚴治黨專題會議以及全國氣象科技創新工作會議精神。11月13日,吉林省氣象局組織黨的十九屆四中全會精神學習輔導報告會,會議邀請到吉林省委黨校黨建研究室主任丁彬做黨的十九屆四中全會精神的專題輔導。丁彬教授以“中國之治”的新境界為題,長治久安的大問題、自我認知的新境界、中國之治的總藍圖、不斷前進的多舉措、落到實處的真行動等五個角度,對黨的十九屆四中全會精神進行了詳細解讀。吉林省氣象局全體黨員干部、直屬單位領導、支部委員在主會場參加會議,各市州氣象局黨員干部在分會場參會。(劉明奇)

    機關黨辦支部迅速傳達學習十九屆四中全會精神,貫徹落實中國氣象局和省局相關會議精神

    11月15日下午,省局機關黨辦支部召開全體黨員大會,傳達學習十九屆四中全會精神和中國局和省局近期召開的主要會議精神。

    黨辦副主任于順河領學了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。機關黨辦主任助理馬旋傳達學習了中國氣象局科技創新工作會議、全面從嚴治黨專題會議、2019年全國氣象局長工作研討會精神;黨辦主任于洪生傳達學習了趙大慶局長、李錫福組長在全省氣象部門全面從嚴治黨專題會議上講話要點,研究部署了近期機關黨辦重點工作。

    黨辦主任于洪生對機關黨辦支部學習十九屆四中全會精神提出要求,機關黨辦支部要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期內一項重要的政治任務,每一名黨員要以高度政治自覺和行動自覺做好學習,要切實把思想和行動統一到全會精神上來,要與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,進一步強化使命擔當,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統一到為吉林氣象事業發展上來,為吉林全面振興全方位振興貢獻力量。


    省預警中心傳達學習黨的十九屆四中全會精神

    11月15日,省預警中心組織全體干部職工召開工作會,對黨的十九屆四中全會精神進行了傳達學習。
    ??? 會上,姚志平主任傳達了全省氣象部門全面從嚴治黨專題會議精神,重點對趙大慶局長深入推進全省氣象部門全面從嚴治黨工作提出的四點要求進行了解讀。張瑛副主任就十九屆四中全會公報中的六大亮點帶領大家進行了學習。
    ??? 姚志平強調要深刻領會黨的十九屆四中全會精神,黨建工作與業務工作相互帶動、相互促進,自覺將省局各項決策部署轉化為提高預警業務能力的動力,找準履職盡責的著力點,主動作為,敢于擔當,切實做好預警中心各項業務工作。(陳曦)


    研究所迅速貫徹省局黨組理論學習中心組第五次學習和全省氣象部門

    全面從嚴治黨專題會議精神

    11月15日上午,吉林省氣象科學研究所黨支部召開支委擴大會議,迅速貫徹省局黨組理論學習中心組第五次學習和全省氣象部門全面從嚴治黨專題會議精神。
    ? 會議對此次省局理論學習中心組學習的議程和開展情況進行了介紹;對中國局劉雅鳴局長在全國氣象科技創新會議和全面從嚴治黨專題會議上的講話,以及省局趙大慶局長在全省氣象部門全面從嚴治黨專題會議上的總結講話進行了重點學習;學習了李錫福組長全面從嚴治黨會議精神解讀,以及近年來全省氣象部門紀檢監察情況通報。
    ??李成業同志對研究所近期工作做出了安排部署:一是要抓好四中全會精神的學習,同愛國主義教育實施綱的要求相結合;二是要全面加強支部黨的建設,重點是堅持“三會一課”和黨務公開制度;三是要抓好主題教育后續工作的落實;四是要做好冬春季氣象服務工作;五是要積極穩妥推進《吉林省率先實現農業現代化氣象保障工程》項目建設;六是要做好研究所“十四五”規劃編制的前期準備工作;七是要做好年終總結和目標考核工作;八是要做好安全生產工作;九是要切實抓好作風建設。(李德恒)


    黨的十九屆四中全會學習體會

    黨的十九屆四中全會召開以來,我注意收聽閱讀會議新聞報道和專家講解。近日,連續3天列席黨組理論學習中心組學習,通過反復研讀、深學細思,聆聽黨校丁彬教授講解,體會頗深,結合本職工作,談一下認識和學習體會。
    ??? 總的體會:黨的十九屆四中全會是一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,進一步舉旗定向,體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當,彰顯了我們黨牢記初心使命、以堅強領導引領復興航程的責任擔當。
    ?? ?具體體會:一是進一步明晰了政治自信、政治優勢在國家治理能力現代化中的地位。這次全會前所未有的長達十三條的論斷,解釋和說明了我國國家制度和國家治理體系的“多方面顯著優勢”。所有優勢中,政治優勢是最核心的優勢,所有的自信中,政治自信是最核心的自信。堅定政治自信、發揮政治優勢,是國家治理能力現代化的靈魂和重中之重。
    ?? ?講政治、講服務是辦公室工作的靈魂和“立身之本”。當前和今后一個時期的首要政治任務,就是時不我待地抓好十九屆四中全會精神的學習宣傳貫徹落實,堅持黨對一切工作的領導,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進。一方面堅持“學在深處”,提高政治站位。要學在先、學在前,不斷提升政治定力。把學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐,準確把握報告提出的新理念、新思想,新戰略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,自覺用十九屆四中全會的精神的內涵要義解決工作中不斷出現的新問題。另一方面堅持學思踐悟,做好結合文章。把學習貫徹十九屆四中全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與推進年終各項工作結合起來,與謀劃辦公室明年重點工作結合起來,切實將學習全會精神轉化為做好辦公室督查督辦、綜合協調、氣象現代化、信息宣傳等上傳下達、溝通協調工作的強大動力。二是進一步明晰了制度和治理的辯證關系。制度是國家之基、社會之規、治理之據,治理是制度在實踐中的運用,是制度功能的發揮。四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標,并與時俱進地對黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明等13個方面的制度進行了固根基、揚優勢、補短板、強弱項,著眼系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,構建起一整套系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,必將更加有效應對前進征程上的各種風險挑戰,不斷開創“中國之治”的新境界。
    ??? 辦公室作為綜合協調部門,將堅持“謀在新處”,強化制度意識,健全牽頭抓總、協調各方的制度體系。一方面強化制度建設,完善更新符合新發展理念和高質量發展要求的制度體系。當前辦公室制度建設重點是完善、創新和抓落實。以是否有利于改進工作、提高效率、適應形勢為原則進行徹底梳理,該堅持的堅持、該修改的修改、該制定的制定,每個崗位制定細致嚴明的標準和程序,組織建立制度匯編(二),同時抓好制度落實。另一方面堅持抓創新、抓載體、抓拓展、抓人才和抓落實的“五抓”舉措,推進新時期更高水平的氣象現代化建設。在全面總結氣象現代化階段成果基礎上,開啟新時期更高水平更高質量的氣象現代化建設,強力推進以“智慧氣象”為重要標志的現代氣象業務體系、服務體系、科技創新體系和治理體系“四大體系”建設,拓寬服務領域、豐富服務內涵,更好地滿足政府和公眾日益增長的氣象服務需要。
    ?? ?總之,辦公室承擔著政務、事務管理和現代化建設管理及牽頭抓中央八項規定精神落實工作,我作為辦公室帶頭人,將堅持用十九屆四中全會精神指導工作開展,樹立新發展理念,堅決貫徹省局黨組部署,以永遠在路上的恒心和韌勁把中央八項規定精神堅決落到實處,抓好班子,帶好隊伍,展現一份擔當、一份作為、一種精神,努力營造風清氣正、團結奮進的工作氛圍,為推進我省氣象事業高質量發展做出新的、更大貢獻。(李萬金)


    省局黨組理論學習中心組2019年第五次學習研討材料

    這段時間通過網絡、電視、學習強國平臺、中國政府網微信公眾號等認真學習領會了十九屆四中全會精神,昨天又聽了丁彬老師的講解,對全會精神有了更進一步的理解。作為中國人,真的為我們祖國的強大而感到自豪,為我們生活在一個太平盛世而感到幸福。而這個“太平盛世”,來源于我們具有植根中國大地、深得人民擁護的中國特色社會主義制度和國家治理體系,正是這個有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系,使我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,這是我對十九屆四中全會精神的一個比較深的感悟。
    ??? 因為法規處承擔改革辦的工作,所以從10月24日中央政治局召開會議,研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題開始,我就非常關注。我們知道,黨的十八屆三中全會首次提出“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”,并將其作為全面深化改革的總目標,而我們黨以一次全會專門研究國家治理體系和治理能力現代化這個重大問題并作出決定,為推動各方面制度更加成熟更加定型明確了時間表、路線圖,一定會有力推進新時代改革的全面深化。這幾天認真學習了全國氣象局長研討會的材料,今年中國氣象局黨組在謀劃重大改革發展任務時,將業務技術體制重點改革作為當前全面深化氣象改革的重點和突破口。如果說2015年將防雷減災體制改革作為深化氣象改革的突破口,是國家改革形勢的需要,我們氣象部門要轉變政府職能,強化“放管服”,必須從有社會管理職能、對營商環境有影響的防雷管理入手,這幾年我們也真正做到了簡政放權,刀刃向內,從運動員到裁判員,該改的,基本都改了,改放的,我們也放了(開放防雷檢測市場),現在防雷體制改革處于鞏固發展階段。而目前我們要解決的影響氣象事業高質量發展的問題,是氣象業務技術的體制機制問題(對內的問題),就像劉雅鳴局長指出的,目前最深層的、亟需解決的還是業務技術的體制機制問題,涉及面廣,情況復雜,是塊難啃的“硬骨頭”,已經成為制約和影響氣象事業高質量發展的瓶頸和障礙?,F在中國氣象局要推進的是業務技術體制的“重點”改革(非總體改革),這個“重點”改革就是牢牢把握氣象大數據這一切入點,構建新的技術體制和業務體制,以數據帶動全局,推進以數據為中心的業務改革。重點改革做好了,再進一步推進氣象業務技術體制的總體改革。所以我認為現在我們面臨的是一個新的改革形勢,是對我們吉林氣象部門整體業務科技實力的一個檢驗,對未來氣象事業的發展會產生非常深遠的影響。從我們改革辦來說,要繼續緊盯、跟進中央的重大改革方針和中國氣象局的改革部署,發揮好改革辦的綜合協調作用,全力參與到業務技術體制改革之中,牽頭把我們省的業務技術體制重點改革實施方案謀劃好、制定好,同時也要抓好國家改革政策的落實,如“放管服”改革、工程建設項目投資審批改革,把各項改革工作抓細、抓實。(政策法規處 葛春鳳)


    2019年省局黨組理論學習中心組第五次學習發言提綱

    按照省局黨組理論學習中心組的安排和部署,近期認真學習了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》和習近平同志關于《決定》的說明,組織支部黨員學習了十九屆四中全會公報、2019全國氣象局長工作研討會以及全面從嚴治黨專題會議的重要內容。特別是聽了省委黨校丁彬教授關于十九屆四中全會的解讀,感觸頗多。
    ??? 一、主要收獲和體會
    ??? 一是深刻領會十九屆四中全會的重大意義和精神實質。
    ??? 這次全會是在當今世界正經歷百年未有之大變局、我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期,在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。全會聚焦堅持和完善社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一主題,審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。學習貫徹四中全會精神,是當前全黨全國的重大政治任務,是各級紀檢機構的頭等大事。紀檢干部要認真學習、深刻領會四中全會重大意義和精神實質,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系中,發揮好監督保障執行、促進完善發展職能作用。
    ??? 二是加深了對黨和國家監督體系的理解和認識。
    ??? 黨和國家監督體系是國家治理體系的重要組成部分,是黨在長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,專設一部分對“堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督”作出部署,體現了黨中央將監督工作、反腐敗工作納入國家制度和國家治理體系的戰略考量,體現了對新時代紀檢監察工作的高度重視、殷切期望。要適應堅持和完善黨和國家監督體系要求,一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革,加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導;構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,完善落實中央八項規定精神、糾治“四風”長效機制;深化運用監督執紀“四種形態”,完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督協調銜接,推進紀委監委監督同黨內其他監督有機結合;推進更高水平、更深層次“三轉”,健全統一決策、一體運行的執紀執法工作機制,完善自身權力運行機制和管理監督制約體系,加強紀檢監察干部運用制度能力建設,進一步促進執紀執法貫通、有效銜接司法,健全紀檢監察法規制度體系,推進紀檢監察工作規范化、法治化。
    ??? 三是加深了對“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”戰略性思維的認識。
    “構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”是四中全會作出的最新表述,從制度建設層面對反腐敗作出頂層設計和部署要求,對于堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利具有十分重要的意義。
    在不同的歷史時期,我們黨始終把反腐敗作為嚴肅政治斗爭擺在突出位置,緊緊抓住不放,通過客觀分析不同階段形勢變化,持續深化對反腐敗規律的認識把握,正確處理治標和治本、懲治和預防的關系,審時度勢科學制定反腐敗斗爭方略,不斷發展和完善反腐敗斗爭的體制機制。
    ??? 黨的十一屆三中全會后,我們黨堅持一手抓改革發展、一手抓反腐敗斗爭,在不斷深化改革開放的同時,始終沒有放松懲治腐敗這一手,反腐敗斗爭不斷深化。
    2013年1月,習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。一年后,習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調,加大查辦違紀違法案件力度,保持懲治腐敗高壓態勢,“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”。十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,明確要求“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。
    ??? 黨的十九大報告在總結時進一步強調,當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石,必須“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺”。
    ??? 2019年1月,在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記強調,不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環節的割裂。要深化標本兼治,用好治標利器,夯實治本基礎,“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。
    ??? 從最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”,到“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”,再到十九屆四中全會“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”,表述的變化,體現了問題導向和目標導向的統一,順應了新時代反腐敗斗爭的實踐要求,反映了反腐敗斗爭方略和體制機制的與時俱進。
    不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,要打通三者內在聯系、一體推進,習近平總書記這一重大判斷是從歷史和現實、理論和實踐的結合上得出的科學結論,揭示了標本兼治的反腐敗基本規律,理清了三者的邏輯關系,蘊含著深刻的哲學思考和明確的實踐要求。
    一體推進“三不”是習近平新時代中國特色社會主義思想關于推進全面從嚴治黨向縱深發展的生動體現,也是紀檢監察工作從治標為主向標本兼治轉變的重要原則和方法論。習近平總書記從關乎黨和國家事業成敗、關乎能不能跳出歷史周期率的高度出發,創造性地提出了構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制,并強調要一體推進,深化標本兼治,為治理腐敗這一世界性難題貢獻了中國理念。準確把握好“三不”之間的內在邏輯、打通內在聯系,主動將一體推進“三不”貫穿于紀檢監察工作全過程、各方面,補短板、強弱項,對于充分發揮標本兼治效應,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利意義重大。
    ??? 二、關于持之以恒正風肅紀的幾點思考
    黨的十九屆四中全會對“堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督”作出部署,全國氣象局長研討會對深入推進氣象部門全面從嚴治黨工作也作出部署,雅鳴局長強調要深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,切實加強政治建設,堅決做到“兩個維護”,強化落實“兩個責任”,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持之以恒正風肅紀,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。作為紀檢干部要認真落實雅鳴局長的要求,旗幟鮮明講政治,忠誠履職盡責任,紀律規矩挺在前,以身作則作表率;要加強自身建設,強化理論武裝,明責、履責、盡責。
    ??? 1.進一步提高政治站位。必須以黨章為根本遵循,把黨的建設擺在首位,紀檢監察機關是黨的政治機關,必須把講政治的要求貫穿于履職盡責的全過程和各方面。既要強化政治擔當,又要嚴明政治紀律和政治規矩,始終把政治建設擺在首位。要帶頭嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則,做牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的表率。
    ??? 2.切實把監督挺在前面。堅持嚴管就是厚愛,抓早抓小、防微杜漸,強化監督者更應接受監督的意識,一以貫之將“嚴”字長期堅持下去,釋放越往后執紀越嚴的信號。一方面在從嚴從實上狠下功夫,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督隊伍;另一方面在監督中體現有原則的厚愛,給予干部真情關懷、真心愛護、真誠幫助,為擔當者擔當,為負責者負責。
    ??? 3.貫通運用監督執紀“四種形態”。堅持懲前毖后、治病救人。充分運用第一種形態,提升直接談話比例,提高談話函詢質量和覆蓋面,以眼里不容沙子的認真和同志式的關愛體現內部監督的力度和提醒的溫度。準確運用第二、三、四種形態,對違紀違法者“零容忍”
    ??? 4.強化警示教育。加強日常的管理和監督,層層設防,時時提醒,把全面從嚴治黨的要求落到實處。強化“以案明紀”和“以案說法”典型案例警示教育,充分運用身邊案例警示身邊人,舉一反三、引以為戒,查找薄弱環節及時補漏,防止小問題演變成大問題。營造風清氣正政治生態。
    ??? 5.加強紀檢監察干部隊伍自身建設。打鐵必須自身硬。履行好監督職責,還要完善自身權力運行機制和管理監督制約體系,加強紀檢監察干部運用制度能力建設,以制度建設保障隊伍建設。認真學習四中全會精神,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,帶頭維護制度權威,努力建設政治過硬、本領高強、忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。紀檢監察干部要高標準、嚴要求,在公私分明、親清分開上做表率,在守規守紀守法上做表率,堅決對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。(省局黨組紀檢組? 聶佳)


    省局黨組理論學習中心組第五次學習發言提綱

    一、學習貫徹黨的十九屆四中全會精神情況
    ??? 黨的十九屆四中全會10月28日至31日在北京勝利召開,對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署。通過學習《公報》體會到,這在我們黨的歷史上還是第一次用一次全會研究國家制度和國家治理問題作出決定,全會最重要的成果就是審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應該“堅持和鞏固什么,完善和發展什么”這個重大政治問題,決定既有理論上的新概括又有實踐上的新要求,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領。
    ??? 黨的十九屆四中全會是一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。隨著全會精神的貫徹落實,必將推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢轉化為國家治理優勢。
    ??? 黨的十八屆三中全會將堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,確定為我國全面深化改革的總目標。黨的十九屆四中全會的決定是對這個總目標的深化和展開,同時又作出許多新的部署和安排,最突出的有三點:
    一是突出堅持和完善黨的領導制度,突出黨的領導制度在國家治理體系當中的統攝性地位;二是充分彰顯中國特色社會主義制度自信,凝練概括我國國家制度和國家治理體系的13個方面顯著優勢,這是我們黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的根本保障所在,是“中國之治”的制度“密碼”所在,也是堅定“四個自信”的基本依據所在;三是體現強烈的問題導向和鮮明的實踐特色,既闡明必須牢牢堅持的重大的制度和原則,又部署推進制度建設的重大任務和舉措。
    ??? 全會第一次系統描繪中國特色社會主義13個方面的制度,其中黨的領導制度是國家的根本領導制度,統領和貫穿其他12個方面制度。全會著眼于健全總攬全局、協調各方黨的領導制度體系,提出6方面要求:一是建立不忘初心、牢記使命的制度;二是堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度;三是健全黨的全面領導制度;四是健全為人民執政、靠人民執政各項制度;五是健全提高黨的執政能力和領導水平制度;六是完善全面從嚴治黨制度。這6個方面制度是構成黨的領導制度體系的基本要素,黨辦在實際工作中必須貫徹好、學習好、堅持好。
    ??? 二、學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話情況
    ??? 通過學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話,深刻認識到機關黨的建設是機關建設的根本保證。必須走在前面、做表率,這是由中央和國家機關地位和作用決定的。十八大以來總結實踐,主要有6條重要經驗。一是只有堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統領,才能永葆中央和國家機關作為的鮮明本色。二是只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉思想旗幟、強化理論武裝,機關黨建才能始終確保正確方向。三是只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建才能找準定位。四是只有持之以恒抓基層、打基礎,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,機關黨建才能落地生根。五是只有與時俱進、改革創新,勇于探索實踐、善于總結經驗,機關黨建才能不斷提高質量、充滿活力。六是只有全面落實黨建責任制,堅持黨組(黨委)班子帶頭、以上率下、以機關帶系統,機關黨建工作才能形成強大合力。這六條重要經驗黨辦一定結合氣象部門實際堅持好、發展好、落實好。今后黨辦要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”以黨的政治建設為統領,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎,著力推進正風肅紀,全面提高機關黨的建設質量,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上做表率,在始終同黨中央保持一致上做表率,在堅決貫徹黨中央各項決策部署上做表率,建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關。
    ??? 一是不忘初心、牢記使命,帶頭做到“兩個維護”著力推進機關黨的政治建設。二是理論學習要走在前列,在學懂弄通做實上當好示范。三是以提升組織力為重點,讓黨支部強起來,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。四是持之以恒正風肅紀,建設風清氣正的政治機關。五是按照新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全面提高機關黨的建設質量六是落實主體責任,加強對機關黨的建設的領導
    ??? 三、學習全國氣象局長工作研討會內容及全面從嚴治黨專題會議情況
    ??? 11月4日-6日,2019年全國氣象局長工作研討會在京召開,會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,聚焦氣象業務技術體制重點改革和“十四五”發展規劃等工作展開研討,強化氣象部門全面從嚴治黨和干部人才隊伍建設,通過學習研討統一思想、凝聚力量、明確目標,謀劃2020年發展思路和重點任務,進一步推動氣象事業高質量發展。
    ??? 通過局領導對研討會內容的解讀,是我充分認識到,黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議,是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的重要會議。會議深刻闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務、根本保證,對于堅定“四個自信”,推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能,具有重要現實意義和深遠歷史意義。
    ??? 黨辦和黨建辦要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為全省氣象部門當前和今后一個時期的重要政治任務,切實把思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現全會確定的目標任務上來。要深化對中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力和巨大優越性的認識,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要切實抓好學習貫徹工作,堅持突出重點學、各級領導帶頭學、黨員干部職工全面系統學,深化對全會精神的理解和把握,持久深入推動貫徹落實。要強化組織領導,把握正確導向,緊密聯系實際,迅速在全省氣象部門興起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。
    ??? 省局黨組高度重視全面從嚴治黨工作,全省各級黨組織要進一步提升認識,堅定不移以政治建設為統領全面加強黨的建設,增強責任意識,強化擔當作為,把“兩個責任”落到實處。一要強化政治領導,堅決做到“兩個維護”,將黨的領導落實到氣象工作各方面各環節,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院有關氣象工作重大決策部署;二要狠抓政治理想信念教育,夯實思想根基,健全各級黨組織學習制度,落實“不忘初心、牢記使命”制度;三要加強組織建設,落實好“中國共產黨支部條例”建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍;四要強化作風建設,落實中央八項規定精神,認真履行管黨治黨主體責任,持續推進解決形式主義、官僚主義突出問題,營造風清氣正的政治生態。五要提高落實工作本領,把中國局黨組黨建辦、省局黨組黨建辦、省直機關工委各項工作目標落到實處,高質量完成黨的建設各項任務。(機關黨辦 于洪生)


    黨組理論學習中心組第五次學習體會

    落實全國氣象科技創新大會的部署和要求,按照省局統一安排,緊密結合吉林省防災減災,經濟發展和生態建設的實際,抓頂層設計,面向省所實際,緊抓人才隊伍建設,理順各種機制,創造良好發展環境,廣泛開展合作,打造協同創新平臺,為全省氣象事業的進一步發展,發揮科技引領作用。
    ??? 一、加強頂層設計
    ??? “十三五”期間就謀劃“率先實現農業現代化氣象保障工程”的項目,得到批準,正在抓緊推進實施,為“十四五”發展計劃奠定了良好的基礎,同時積極開展了我省生態方向的布局和建設(實驗室的建設更是提供了很好的平臺)。 “十四五”計劃將進一步加強頂層設計,緊緊圍繞我省東部長白山和西部查干湖這個兩個重點區域的生態建設,謀劃“十四五”項目建設。
    ??? 二、強化科技型交流,加強學科交叉基礎和共同研究。
    ??? 以氣象為核心,繼續深化農業氣象、大氣遙感、大氣環境和生態學等學科與天氣氣候,氣候變化的深度結合,進一步優化科研和生態布局,逐步形成以中高緯度環流演變特征與吉林省防災減災、糧食安全和生態建設相結合的特色研究。
    ??? 三、激發科技創新機制和活力,加快人才成長
    ??? 通過優化人才發展環境,進一步打造一支基礎扎實,學風正派,具有一定的國際國內科研視野,又能很好的結合省情、結構合理的科研人才隊伍,同時繼續與國內外科研機構,大眾院校的多方合作,提升整體學術地位和水平。(研究所)


    全國氣象科技創新工作會議精神學習體會

    通過學習劉雅鳴在全國氣象科技創新工作會議的講話,以及宇如聰《突出科技型定位,推動氣象事業高質量發展》的工作報告,進一步理解了習近平總書記關于科技創新的重要論述,深刻認識了科技創新在氣象事業發展中的地位和作用,明確了今后一段時期氣象部門科技創新的目標和任務,尤其是劉雅鳴局長提出的6個堅持,(堅持把突破氣象核心技術作為科技創新的戰略重點;堅持走氣象科技自主創新道路;堅持氣象科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”;堅持氣象科技與業務的深度融合;堅持開放發展;堅持全面提高氣象科技供給。)指明了氣象科技創新的實施路徑。
    ??? 根據中國局的新時代氣象科技創新四個方面的重點工作部署,結合我省的實際情況,我處將在繼續組織落實年初印發《吉林省氣象科技創新行動計劃》的基礎上,對接中國局“十四五”發張規劃和科技創新專項規劃,積極謀劃我省“十四五”科技創新發展規劃。
    ??? 今后一段時期將組織做好以下幾個方面工作:
    ??? 一是發揮我省兩個重點實驗室、院士工作站、野外試驗基地等創新平臺的作用,強化天氣氣候、人工影響天氣、農業氣象、氣候變化等方面的業務支撐能力,同時培養相關領域的業務骨干。二是強化與國家級業務單位、科研院所、高校的深入合作,協同創新和聯合攻關。三是制定并完善我省的科技成果轉化辦法,加強科技成果的轉化應用。重視科研與業務的結合,發揮科研成果的作用。四是圍繞我省的核心業務需求,進一步推進省所改革。五是突出科技型定位,科技創新是引領氣象發展的第一動力,借鑒先進省份的經驗,推進我省研究型業務建設。(科技與預報處 王寶書)

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